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SEZIONE: APPALTI - ARGOMENTO: APPALTI PUBBLICI: NEWS, NOVITA' APPROFONDIMENTI

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NEWS APPALTI PUBBLICI 2005

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26/05/2005 - Esclusione delle imprese aggiudicatarie collegate

È legittima l'esclusione dalla gara d' appalto delle imprese aggiudicatarie quando emerga un collegamento tra le imprese. Questo è stato stabilito dal Consiglio di Stato, sez. V, con la decisione n. 1644 del 12 aprile 2005.

L' esclusione è giustificata dal Collegio sulla base della esigenza di garantire il rispetto dei principi di concorrenza, segretezza e par condicio tra i concorrenti che devono presiedere allo svolgimento della procedura concorsuale e che risultano necessariamente pregiudicati nell’ipotesi di connessione delle offerte.

vedi documento

26/05/2005 - Revisione prezzi per esecuzione anticipata dei lavori

La Corte di Cassazione civile, sez. I, con la sua decisione del 19 aprile 2005 n. 8198, si è espressa sull' argomento della revisione dei prezzi dei prezzi negli appalti pubblici nell’ipotesi di esecuzione anticipata dei lavori, e più precisamente sul momento cui va riferito, nell’ipotesi in questione, l’accertamento dei maggiori oneri sopportati dall’appaltatore.

L'istituto della revisione prezzi è lo strumento volto a limitare l'alea contrattuale legata all’aumento dei prezzi, dei materiali e della mano d'opera, nello sviluppo del rapporto e dunque, in linea di principio, l'adeguamento del compenso deve essere calcolato con riferimento ai mutamenti dei costi intervenuti al momento della esecuzione dei lavori e dovuti perciò sopportare dall'appaltatore.

La Corte ritiene, però, che nell’ipotesi di esecuzione anticipata dei lavori rispetto ai tempi programmati, la funzione dell'istituto - che è appunto quella di ristabilire l'equilibrio tra prestazione dell'appaltatore e controprestazione del committente adeguando il corrispettivo alle variazioni dei prezzi di mercato quando superino la prevista soglia di alea contrattuale - necessariamente comporta che l'accertamento degli eventuali maggiori oneri sopportati dall'impresa sia attuato con riferimento al momento in cui i lavori siano stati effettivamente eseguiti.

vedi documento

23/03/2005 - Attività di manutenzione applicata ai lavori pubblici

Il Consiglio di Stato, IV sezione, con sentenza n. 537 del 21 febbraio 2005, ha chiarito che l’attività di manutenzione può essere ricondotta ai lavori pubblici qualora l’attività comporti una modifica della realtà fisica consistente sul piano funzionale e strutturale.

La Corte ritiene corretta la riconducibilità dell’attività ai lavori pubblici per un doppio fattore: sia per la loro prevalenza economica, sia perché costituiscono di fatto l’oggetto principale del contratto, posto che il concetto di “manutenzione” va fatto rientrare negli stessi qualora l’attività dell’appaltatore comporti un’attività prevalente ed essenziale di modificazione della realtà fisica, con l’utilizzazione, la manipolazione e l’installazione di materiali aggiuntivi e sostitutivi non inconsistenti sul piano strutturale e funzionale.

Le considerazioni svolte portano i giudici a concludere che l’appalto preso in esame ha la natura di appalto di lavori pubblici - con conseguente applicazione della normativa di cui alla legge 11 febbraio 1994, n. 109 e successive modificazioni e disposizioni attuative - e che non vale a mutare tale conclusione la presenza all’interno dell’appalto di prestazioni di carattere diverso, aventi rilievo quantitativo o funzionale minoritario rispetto alle prestazioni qualificabili come lavori ovvero di natura strumentale rispetto all’attività manutentiva vera e propria.

vedi documento

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14/03/2005 - Risarcimento danno per illegittima esclusione dalla gara d' appalto

L’impresa che partecipa ad una gara d' appalto e viene esclusa senza giusta causa da una gara d’appalto deve dimostrare d′aver subito un danno quantificabile economicamente al proprio patrimonio per effetto dell''atto illegittimo della P.A. Questo è il principio espresso dalla IV sezione del Consiglio di Stato con la decisione numero 478 del 15 febbraio 2005.

Tale sentenza è molto importante sia perché ribadisce l’ attuale orientamento del giudice amministrativo in tema di criteri per l’imputabilità delle stazioni appaltanti a fronte di richieste di risarcimento del danno, sia perché vengono delineate le regole per valutare l’errore scusabile e la possibilità di diminuire la responsabilità all’elemento psicologico della colpa grave e del dolo.

Quando l′aggiudicazione della gara d' appalto si basa su parametri vincolati e matematici, l′azienda esclusa può chiedere un risarcimento pari al mancato utile, che si presuppone pari al 10% del valore dell''appalto, con la possibilità di conseguire anche una somma superiore se dimostra che il margine di utile sarebbe stato maggiore di quello presunto.

Nell''ipotesi in cui la scelta del contraente si basa su apprezzamento tecnico-discrezionale dell''offerta, il problema si complica: il risarcimento del danno, infatti, andrà ridotto in proporzione alle concrete possibilità di vittoria risultanti dagli atti di gara.

vedi documento

16/02/2005 - incameramento della cauzione provvisoria

È legittimo quanto previsto nel cd. Patto d'integrità, costituito da un insieme di regole che servono a garantire il giusto iter procedurale delle gare d' appalto, allegate al bando di gara d' appalto e che fanno parte di questo, che stabilisce l'incameramento della cauzione provvisoria anche al di fuori delle ipotesi disciplinate dagli artt. 10 e 30 della legge n. 109 del 1994. È questo il principio affermato dalla V sezione del Consiglio di Stato con la sentenza n. 343 dell’8 febbraio 2005.

La Corte chiarisce che la disposizione sopra commentata, inserita come ulteriore prescrizione di bandi di gara d' appalto tra i doveri stabiliti dal Patto d’integrità, sia del tutto legittima, inquadrando la fattispecie nell’ambito dell’autonomia negoziale delle parti. La Corte giustifica la sua tesi non vedendo preclusioni in tal senso nell’ordinamento positivo poiché il Patto d’integrità contiene regole conformi a principi già considerati dall’ordinamento e già assistiti da responsabilità patrimoniale, quale la buona fede e la correttezza nelle trattative contrattuali.

vedi la sentenza

07/02/2005 - Le offerte pervenute tramite corriere vengono escluse

La clausola del bando di gara d' appalto posta dalle amministrazioni pubbliche per la presentazione delle offerte che prescrive solamente l' uso del servizio postale è da ritenersi legittima. Pertanto in caso di offerta relativamente ad un bando di gara pervenuta tramite corriere la stessa è da escludere.

Con sentenza del 13 gennaio 2005 n° 82 la quinta sezione del consiglio di stato ha così stabilito.

vedi la sentenza

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Ultimo aggiornamento: Domenica Giugno 8, 2014 20:58


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geometri al tuo servizioInformazioni sul geometra Pino Caddeo

Gent. mo visitatore, permettimi di presentarmi. Mi chiamo Pino Caddeo e svolgo la libera professione del geometra. Sono nato in Germania a Wolfsburg (sede della famosa casa automobilistica tedesca Volkswagen) nel 1968, da genitori emigrati. Rientrati in Italia nel 1971 siamo stati tre anni a Cesano Boscone (MI), per poi trasferirci definitivamente in Sardegna nel 1973 nel comune di Borore (NU) dove tutt' ora risiedo. Terminate le scuole dell' obbligo nel 1983 mi sono iscritto all' istituto tecnico per geometri Sebastiano Satta di Macomer (NU), conseguendo il diploma nel 1989. Dopo circa tre anni di tirocinio nel 1992 ho conseguito l' abilitazione alla professione del geometra, ma solamente nel 1998 ho deciso di aprirmi uno studio tutto mio nel tentativo di trovare anche io la mia strada. E' una professione che non considero un lavoro ma piuttosto un piacere. Il mio campo lavorativo spazia dalla progettazione in genere, alle pratiche catastali (accatastamenti e frazionamenti). Mi occupo anche di rilievi topografici e di riconfinamenti. Da anni inoltre mi occupo di dichiarazioni di successione e relative volture catastali in tutta Italia. Sempre nel campo delle dichiarazioni di successioni e volture catastali collaboro in tutta Italia soprattutto con avvocati, periti e professionisti in genere che devono redigere questo genere di pratiche. Nel 1998 ho iniziato a creare le prime pagine internet per cercare di far conoscere la mia attività. In seguito nel 2002 ho creato il sito www.visurnet.com dove viene racchiusa tutta la mia attività. Dopo 12 anni di esperienza su internet posso dire di non essermi pentito di aver fatto quella scelta in quanto proprio grazie a internet ho potuto ampliare il mio campo lavorativo al di fuori della Sardegna. Attualmente il sito visurnet.com conta una media giornaliera di 3.500 ingressi unici al giorno. Al suo interno trovate oltre che i servizi offerti anche delle guide interessanti incentrate sul pianeta casa. Si parla di agevolazioni fiscali, quali quelle del 36% e del 65% rispettivamente sulle ristrutturazioni e risparmio energetico. Trovate anche delle guide che spiegano e vi aiutano a compilare una dichiarazione di successione e la relativa voltura catastale. Potete inoltre contattarmi gratuitamente nel caso abbiate dei dubbi o vogliate maggiori informazioni sui servizi offerti. Sul sito trovate anche delle sezioni tematiche informative che cercano per quanto possibile di aiutarvi ad avere le informazioni che cercate...vedi le sezioni dedicate all' imu, detrazione 36%, successioni e volture ecc. Trovi i link delle sezioni tematiche nella parte alta delle pagine.

Lo studio si trova a Borore (NU), nella meravigliosa Sardegna, in via Kennedy, 1 - cap. 08016
- p.iva.
01049200916 - C.F. CDDGPP68T02Z112I
- tel. 0785/86128 - 339/3600206
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